Questo è sì un libro ma anche uno strumento, che può diventare un fedele compagno per interpretare e capire l’importanza di un fenomeno culturale, prima ancora che giuridico, il quale contrassegna la storia degli ultimi cinquant’anni: quello della giustizia riparativa. Un movimento di pensiero, un approccio, un paradigma, un modello teorico-pratico, un insieme di metodi di gestione dei conflitti ma anche una modalità per prevenire i conflitti, per dare empowerment alle vittime e alle comunità, per esplorare possibilità e ristabilire relazioni giuste, ma anche una ‘way of life’, come ha sostenuto da ultimo Howard Zehr, ‘padre’ indiscusso della giustizia riparativa: tutto questo è o può essere la giustizia riparativa.

L'articolo Inventario lessicale proviene da Gangemi.

Il “2° Rapporto sulla Giustizia riparativa in area penale”, curato dal Dipartimento per la Giustizia minorile e di comunità, è un lavoro che intende rappresentare e condividere la centralità oltre che la significativa evoluzione, che si auspica in progressiva crescita, dei programmi di giustizia riparativa tra le attività del Dipartimento. Un cammino che può considerarsi ufficialmente avviato grazie al processo di riforma che dal 2017 ha fissato, tra gli obiettivi dipartimentali, la giustizia riparativa e la prevenzione della devianza: ambiti di studio ed intervento fortemente interconnessi, rispondenti alle indicazioni normative sovranazionali, anche in materia di probation e di tutela delle vittime, orientati al miglioramento della qualità dei programmi di reinserimento e delle relazioni sociali anche in funzione di sviluppo di sicurezza sociale. L’istituzione di uno specifico Ufficio dipartimentale dedicato ha favorito il rafforzamento di attività istituzionali orientate all’implementazione di un modello di giustizia penale in grado di configurare scenari complementari ed innovativi: la commissione del reato inteso non solo come violazione di un precetto in una prospettiva statica, ma quale lacerazione di un equilibrio sociale tra “individui” e tra “individuo e comunità”.

L'articolo 2° Rapporto nazionale sulla Giustizia riparativa in area penale proviene da Gangemi.

La virtù sta nel mezzo…Se un po’ di verità è rintracciabile in questa affermazione ormai entrata nel linguaggio comune, sicuramente possiamo affermare che la misura del collocamento in comunità educativa, in area penale, nella diversità dei dispositivi giuridici che la prevedono, rappresenta una opportunità virtuosa, prevista dal legislatore minorile, collocandosi in una posizione mediana tra una risposta di tipo limitativo della libertà personale da una parte e l’intervento socio educativo in area penale esterna. La “Comunità” rappresenta per sua natura un luogo di mezzo, un luogo di relazioni educative che riproduce una dimensione il più possibile vicina a quella familiare, che ha un senso non come alternativa alla famiglia ma come passaggio spesso imprescindibile in vista di un rientro del minore, se possibile, nella propria famiglia e nel proprio ambito territoriale. Un luogo che possiede valenze trasformative se riesce a …fare comunità; se riesce, cioè a costruire un ambiente di vita in cui la quotidianità, con funzione strutturante, pone il minore in situazioni di accoglienza, ascolto, contenimento, restituzione dei processi emotivo/affettivi.

L'articolo Le comunità educative nella giustizia penale minorile proviene da Gangemi.

Un numero speciale di Francesco Cascini

TRANS-AZIONI
Lasciarsi l’emergenza alle spalle: verso una nuova politica della pena. Brevi riflessioni su due anni di riforme di Donatella Ferranti

Gli Stati generali dell’esecuzione penale in Italia: un percorso sul cammino di necessarie riforme di Silvana Mordeglia

La Giustizia riparativa al vaglio degli “Stati generali sull’esecuzione penale” di Adolfo Ceretti, Grazia Mannozzi

La giustizia riparativa: uno strumento (anche) per il Tribunale ordinario di merito? di Valeria Bove, Raffaele Muzzica

Il giudice unico per i minorenni e le relazioni familiari: quale soluzione? di Maria Giovanna Ruo

La Riforma della Giustizia minorile: pensieri e riflessioni di un addetto ai lavori di Cristina Maggia

DOSSIER: LA MESSA ALLA PROVA
La sospensione del processo e messa alla prova: l’analisi statistica dei dati di Maria Stefania Totaro

La messa alla prova: efficacia del trattamento ed analisi dei costi di Concetto Zanghi

La sospensione del processo e messa alla prova: riflessioni sul piano tecnico nel lavoro con gli adolescenti di Isabella Mastropasqua

La sospensione del processo penale e messa alla prova: lo stato d’implementazione della giustizia riparativa nel sistema penale minorile di Ninfa Buccellato

Dalle misure alternative al sistema di probation: l’evoluzione del sistema di esecuzione delle pene nella comunità in Italia di Vincenzo Petralla, Michele Ciarpi, Antonio Deriu, Roberta Maestri, Fabrizio Leonardi

Il lavoro dello psicologo negli Uffici di Esecuzione Penale Esterna tra misure alternative e probation di Sonia Scali
Brevi riflessioni sulla messa alla prova per i minorenni e gli adulti di Francesca Stilla

SUI DIRITTI
Le tutele per i minori nell’Unione europea di Caterina Chinnici

La direttiva europea sulle garanzie procedurali per i minori indagati o imputati in procedimenti penali accusati di un crimine: alcune riflessioni di Enrico Marci, Roberta Rao

I minori ed i giovani a rischio di devianza: appunti di welfare regionali sui sistemi di Roberta Rao

ESPERIENZE
Innovazione e progettualità integrate quali leve per il cambiamento di Sonia Specchia

L’esperienza di innovazione delle procure e dei tribunali per i minorenni nel progetto interregionale transnazionale. Diffusione delle best practices negli uffici giudiziari italiani di Giovanna Xilo

La valutazione degli interventi dei servizi della Giustizia minorile di Torino. Una breve riflessione su un percorso partecipato di Antonio Pappalardo

Gruppi di adolescenti. Un viaggio… in gruppo all’IPM di Palermo di Elisa De Vita, Giacomo Scattarreggia

RECENSIONI
“Si fa presto a dire famiglia”

L’identità virtuale

Educare e punire

Giustizia e ingiustizia minorile

Le trasformazioni del probation in Europa

Teorie e pratiche di lavoro con le famiglie in area penale minorile

ALLEGATO
Direttiva europea sulle garanzie procedurali per i minori indagati

Gli autori

L'articolo Nuove esperienze di giustizia minorile e di comunità – Unico 2015 proviene da Gangemi.

Nel servizio sociale si fa spesso riferimento alla ‘teoria della pratica’ e alla ‘teoria per la pratica’. La ‘teoria della pratica’ è una teoria metodologica ed operativa che si fonda principalmente su processi osservativo-induttivi, è in-somma, il sapere che si ricava dalla descrizione e interpretazione della realtà operativa. Con ‘teoria per la pratica’, ci si riferisce invece al livello normativo del sapere, finalizzato alla costruzione di modelli di analisi e di intervento per la pratica attraverso un confronto con le teorie idiografiche delle scienze sociali.
Questo breve riferimento alla relazione tra teoria e pratica nel lavoro sociale serve a comprendere il senso del lavoro sociale con le famiglie dei ragazzi che commettono reati che in questo volume presentiamo, con una sequenza di contributi teorici e concretizzazioni operative che altro non fanno se non ri-percorrere, in uno specifico contesto d’azione, il circuito teoria-pratica-teoria proprio del lavoro sociale.

L'articolo Teorie e pratiche di lavoro con le famiglie in area penale minorile proviene da Gangemi.

INTERNAZIONALE
* “Spingendo la mediazione più in là”: prospettive interculturali per la Giustizia minorile di Mariacristina Gaggiani
* Storia e cultura dei Rom rumeni di Emanuela Merluzzi

DOSSIER: NUOVI SCENARI DI SERVIZIO SOCIALE
* Il Servizio Sociale per i minorenni tra gestione organizzativa e cambiamenti sociali di Giuseppina Barberis
* Nascita ed evoluzione degli Uffici di Servizio Sociale per i minorenni di Silvia Casacca
* Il processo d’aiuto negli USSM: il vissuto e la valutazione degli ex-utenti di Giovanna Allegri
* Il Case Management nella giustizia: gli Uffici di Servizio Sociale per i minorenni di Alessia Cimino
* Adolescenti senza radici, nel transito nei Servizi minorili della Giustizia di Cecilia Armenise
* Riflessioni sui cambiamenti organizzativi in un servizio complesso: L’Ufficio di Servizio Sociale per i Minorenni di Mario Abrate
* Servizio Sociale e partecipazione del minore alle decisioni che lo riguardano: perché l’advocacy di Federica Palomba, Milena Piazza
* Gli interventi con le famiglie dei minori autori di reato: la ricerca nazionale di Family Roots di Raffaele Bracalenti, Ninfa Buccellato, Isabella Mastropasqua, Fabia Orlandi
* Family roots: un’esperienza di lavoro con gruppi di famiglie all’USSM di Roma a cura di Claudia Crudele
* La supervisione professionale nei Servizi della Giustizia minorile: brevi riflessioni di Giuseppina Barberis

ESPERIENZE
* Le Attività Utili Socialmente: utili a chi? di Mario Abrate
* Trovare un lavoro e farsi una famiglia: desideri e stereotipi dei ragazzi dell’area penale di Donatella Pellegrino
* Esperienza di gruppo all’USSM di Lecce di Anna Adriana Aprile
* Una visita studio in Francia: progetto transnazionale ad Altiora “Terra Cruda” di Maria Luisa Lasio
* Cronaca di un viaggio di studio in Provenza alla ricerca di un confronto con l’imprenditoria sociale di Paolo Planta
* La mediazione penale minorile a Roma di Maria Capone; Donatella Caponetti; Silvia D’Andrea, Francesca Mosiello, Maria Rupil
* Le buone pratiche per un “invio pensato: l’esperienza di mediazione penale minorile a Roma e il ruolo dell’Ufficio di Servizio Sociale dei minorenni nel processo d’invio di Carmen Genovese, Antonella Spagnolo, Marina Toscani, Francesca Zizza

RECENSIONI
* Dalle discriminazioni ai diritti
* Il Nuovo Dizionario di servizio sociale
* Con i loro occhi con la loro voce per parlare di immigrazione in modo diverso
* La grammatica di Nisida
* “Facciamo giustizia. Istruzioni per l’uso del sistema penale”
* iGloss@1.0 – l’ABC dei comportamenti devianti online

GLI AUTORI

L'articolo Nuove esperienze di Giustizia Minorile – Unico 2014 proviene da Gangemi.

Da tempo si avverte in Italia un’innegabile istanza di razionalizzazione del sistema della Giustizia minorile, unitamente all’esigenza di rimeditarne i contenuti, che impone di mettere a fuoco alcuni aspetti dell’assetto attuale. Uno tra questi è relativo al target dei “giovani adulti”, soggetti di età compresa tra 18 e i 25 anni che transitano dai servizi minorili a quelli degli adulti e viceversa. Le evidenze statistiche dei dati sui minori autori di reato ratificano quest’emergenza, registrando quanto questa fascia di popolazione dei servizi e nelle strutture della Giustizia minorile costituiscano una componente in crescente aumento.
Il presente lavoro, frutto di un approccio ricognitivo longitudinale sul tema, che abbraccia le peculiarità di tutto un triennio di operatività dell’Ufficio Studi, ricerche e attività internazionali del Dipartimento per la Giustizia Minorile, studi, ricerche, indagini, progettualità e seminari, pone sotto la lente di analisi, due prevalenti oggetti di indagine: la continuità e la coerenza dell’intervento afferente al passaggio istituzionale della presa in carico, il c.d. “transito” tra il circuito penale minorile e quello degli adulti. Continuità e coerenza che rappresentano non solo le condizioni, indispensabili per non inficiare i risultati trattamentali eventualmente già raggiunti, ma anche per non disperdere le risorse investite sul percorso progettuale di reinserimento sociale predisposto nei confronti di tale tipologia di utenza.
Allo sviluppo del tema, che pone attenzione alle dinamiche più profonde della società in cui viviamo, hanno collaborato preziose risorse esterne quali la Fondazione Censis, l’Università degli Studi di Palermo in collaborazione con il Centro per la Giustizia Minorile per la Sicilia – Palermo. Si tratta quindi di studi e analisi che, svolte nel tempo, hanno permesso di capire quanto significativi siano i comportamenti giovanili per la convivenza collettiva, sia in termini culturali, che in termini economici e sociali.

L'articolo Giustizia minorile e giovani adulti proviene da Gangemi.

Il sistema della Giustizia minorile italiano è certamente riconosciuto, nel panorama internazionale, per la capacità di tutela del minore reo sia nella fase tratta mentale sia in quella propriamente processuale. Tuttavia, in questo contesto, peraltro molto avanzato, non si è ancora giunti ad una definizione normativa di uno degli strumenti più innovativi e più interessanti, quale quello della mediazione penale minorile. Questo lavoro vuole essere un primo tentativo di raccolta delle riflessioni e un confronto sulle esperienze nazionali, con uno sguardo attento e curioso alle prospettive internazionali.

INDICE
PRESENTAZIONE
Caterina Chinnici, Capo del Dipartimento per la Giustizia Minorile.

PREMESSA
Isabella Mastropasqua, Ninfa Buccellato.

NOTA INTRODUTTIVA
Bruno Brattoli, già Capo del Dipartimento per la Giustizia Minorile.

PRIMA SESSIONE
VANIA PATANÈ, La mediazione penale minorile nell’orizzonte europeo.
ISABELLA MASTROPASQUA, Oltre la mediazione penale minorile in Italia: riflessioni e prospettive.
CHIARA SCIVOLETTO, La mediazione penale minorile in Italia. Un cantiere aperto.
NINFA BUCCELLATO, I dati della mediazione penale minorile. L’esperienza di “Monitoring-in net”.
DENISE HANLEY, Le prospettive internazionali: la Giustizia riparativa nella prevenzione del crimine. Il Conferencing nella Giustizia Minorile. Esperienze nel Nuovo Galles del Sud.

SECONDA SESSIONE
IL CONTESTO NAZIONALE DELLA MEDIAZIONE
Le esperienze regionali

Calabria:
Ufficio di Mediazione penale minorile di Catanzaro.

Campania:
Servizio per la Conciliazione e mediazione penale minorile di Napoli.
Ufficio per la Mediazione penale minorile di Salerno.

Emilia Romagna.
La realtà dell’Emilia Romagna.

Lazio:
Ufficio di Conciliazione e riparazione della Provincia di Latina.
Il percorso di sperimentazione di mediazione penale di Roma.

Liguria:
Ufficio Ligure per la Mediazione dei conflitti di Genova.

Lombardia:
Ufficio Mediazione penale minorile di Brescia.
Centro per la Mediazione penale di Milano. Dare futuro alla Mediazione.

Marche:
Centro Regionale per la Mediazione dei conflitti di Ancona.

Piemonte:
Centro per la Mediazione penale di Torino.

Puglia:
La realtà in Puglia.
Ufficio per la Mediazione civile e penale di Bari.
Ufficio per la Mediazione civile e penale di Foggia.

Sardegna:
Ufficio per la Mediazione penale civile e sociale di Cagliari.
Centro per la Mediazione pacifica dei conflitti di Sassari.

Sicilia:
La realtà in Sicilia.
Ufficio per la Mediazione penale, civile e sociale di Caltanissetta.
Ufficio per la Mediazione penale di Catania.
Ufficio per la Mediazione penale di Palermo.

Toscana:
Ufficio per la Mediazione penale di Firenze.
La realtà del Triveneto.
La Mediazione penale minorile a Bolzano.
La Mediazione penale minorile a Trento.
La sperimentazione in Umbria.

Veneto:
Servizio per la Conciliazione e la mediazione del Veneto.

Allegati:
Riferimenti internazionali.
Riferimenti nazionali.
Riferimenti regionali.
Riferimenti utili.
Indicazioni bibliografiche.

L'articolo 1° Rapporto nazionale sulla mediazione penale minorile proviene da Gangemi.