I quartieri di edilizia residenziale pubblica hanno accumulato nel tempo significati e ruoli contrastanti. Interventi legati a programmi di welfare, sono stati occasione per sperimentazioni tipologiche ma spesso sono diventati spazi di degrado. Hanno saputo rivelarsi luoghi di socialità ma hanno anche determinato effetti segregativi. Hanno contribuito alla realizzazione di attrezzature collettive ma non di rado sono rimasti incompleti. Sono stati oggetto di discredito ma si sono rivelati nel tempo un’importante risorsa patrimoniale. Sono quartieri che occupano oggi una posizione strategica nella compagine urbana perché sono aree di frangia in cui si dissolve la città consolidata e si dilata un paesaggio esteso a scala territoriale con orizzonti che includono spesso ambiti agricoli.
La città pubblica continua a rappresentare una sfida per il progetto dell’esistente. E richiede di accantonare vecchi pregiudizi per orientare il nostro sguardo ad individuare nel disegno degli spazi aperti e nella riconnessione di trame ambientali le nuove potenzialità di rigenerazione.
A partire dal tracciato di due antiche vie consolari, la Salaria e la Casilina, il volume inquadra una porzione di territorio ai margini del Grande Raccordo Anulare di Roma, dove si addensano quartieri di edilizia pubblica, costruiti nel secondo Novecento, innervati da ampi spazi aperti non distanti dal corso dell’Aniene. I contributi raccolti invitano a riscoprire il legame con la geografia e la storia dei siti, a prendere atto delle stratificazioni sociali, ad attraversare e ri-conoscere nuovi paesaggi urbani per superare frammentazioni e intessere nuovi fertili dialoghi con i luoghi del nostro abitare.

Claudia Mattogno, architetta PhD, insegna Urbanistica all’Università di Roma Sapienza.
Rita Romano, architetta PhD, lavora presso il Dipartimento di Programmazione e Attuazione Urbanistica di Roma Capitale.

Testi di Antonio Cappuccitti, Antonella Carosi, Catia Carosi, Eleonora Cuscinà, Tullia Valeria Di Giacomo, Ilaria Rossi Doria, Florence Ferran, Fabiola Fratini, Christophe Laforge, Roberto Magini, Roberto Marcelli, Claudia Mattogno, Alessandra Nguyen Xuan, Anna Laura Palazzo, Elio Piroddi, Rita Romano, Alberta Solarino, Luciano Villani, Tiziana Villani

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La nuova domanda di identità espressa dai gruppi sociali si richiama apertamente ai valori di testimonianza e di permanenza del paesaggio storico e naturale, cristallizzato da un regime vincolistico, o, all’opposto, minacciato da fenomeni di aggressione e consumo, banalizzazione e dissipazione. Tale divaricazione tra dispositivi istituzionali e pratiche sociali induce ad un approfondimento della riflessione sul tema della tutela ambientale. Obbiettivo di questo libro è individuazione di forme di indagine e di tecniche di intervento in grado di promuovere l’operatività del patrimonio storico e dei segni naturali all’interno dei processi di trasformazione. Un primo itinerario di ricerca, ormai sperimentato in alcuni piani recenti, si struttura intorno alla nozione di compatibilità delle scelte territoriali; esso dà conto di un’attitudine progettuale intesa a verificare la legittimità della modificazione fisica e la congruenza dei significati e degli usi previsti rispetto ai sistemi dei beni storici e ambientali, proponendo, nelle nuove soluzioni di assetto, il recupero e il consolidamento del senso delle identità locali – le memorie dei luoghi. Un secondo percorso, largamente innovativo, pone a confronto gli attuali indirizzi della tutela ambientale con alcuni orientamenti politici, strumenti giuridici e prassi di gestione del passato, allo scopo di chiarire per quali contesti e sotto quali condizioni tali dispositivi risultino a tutti gli effetti memorie di governo, dando prova di tenuta teorica a livello di istituzioni e di società civile.

Anna Laura Palazzo, laureata in Ingegneria Civile, ha conseguito il titolo di dottore di ricerca in Pianificazione Territoriale e Urbana presso la facoltà di Architettura di Roma. Svolge attività di ricerca presso il Dipartimento di Pianificazione Territoriale e Urbanistica di Roma e il Dipartimento di Architettura e Urbanistica di Pescara. Si occupa di metodi di identificazione dei beni culturali e ambientali e di strumenti e procedure per la loro valorizzazione all’interno dei processi di piano: su questi temi ha pubblicato articoli per le riviste “Rassegna di Architettura e Urbanistica, Piano Progetto Città e Paesaggio urbano”, e il saggio “Centri Storici – Innovazioni del recupero”, Roma, 1989. È specialista per lo Studio e il Restauro dei Monumenti.

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Anna L. Palazzo, professore associato di urbanistica, svolge attività di ricerca nel settore del recupero e della riqualificazione urbana, della pianificazione di area vasta, delle politiche urbane e territoriali orientate alla promozione dello sviluppo locale. È autrice, tra l’altro, di Città storiche. Interventi per il riuso, Edizioni de Il sole-24 ore, 2000 (con O. Aristone), Piano locale e politiche sul territorio. Casi di studio, Dedalo edizioni, 2000, Scenari di progetto identitario. Il caso di Lucca, Alinea, 2002 (con F. Balletti e M. Caponetto).

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