Quaderni dell’Osservatorio sulla rappresentanza dei cittadini n.5/2009

L’Osservatorio sulla rappresentanza dei cittadini costituisce il polo di studio e di analisi multidisciplinare mediante il quale l’Università Telematica “Guglielmo Marconi” vuole fornire – non solo ai propri studenti, ma a tutti gli interessati, con specifico riguardo al settore del diritto – un valido strumento di divulgazione, approfondimento e confronto nei riguardi delle numerose istanze di riforma in atto nel nostro Ordinamento giuridico, ponendosi, pertanto, come un mezzo di aggiornamento permanente e di confronto sui processi evolutivi della società che investono nel quotidiano tutti i cittadini.

L’attività dell’Osservatorio, con le sue pubblicazioni e con gli strumenti offerti, deve, perciò, costituire occasione di conoscere e sviluppare una coscienza critica sul lavoro dei Poteri pubblici e su come questo è rappresentato. I contributi prodotti devono, nei limiti del possibile, favorire un raccordo conoscitivo fra Governanti e Società, tra amministratori e amministrati, ponendo l’osservatore su un piano privilegiato rispetto alle dinamiche socio-istituzionali, grazie all’originalità, l’immediatezza e l’agevolezza dei contenuti proposti. L’aspetto della semplice ed immediata comprensione di tutti i contributi pubblicati è fra gli obiettivi principali di tale struttura.
Il lavoro dell’Osservatorio rappresenta, in sostanza, un momento di approfondimento e riflessione sulle richieste di riforme che emergono dalla collettività, coinvolgendo, in tal modo, ampi settori dello Stato e che, di riflesso, potrebbero rappresentare occasione di sviluppare altre e successive problematiche giuridiche, nei più disparati campi della vita di una moderna e complessa Democrazia quale la nostra. Con tali obiettivi, l’Osservatorio analizza lo svolgersi delle evoluzioni normative, avvalendosi di strumenti inediti ed originali raccolti presso le fonti istituzionali, interessandosi delle innovazioni nel loro complesso, seguendo da vicino l’ampia opera di modernizzazione del Paese.

In questo numero:

Prefazione
Pietro Grasso
Cenni storici e inquadramento sistematico

Le attività sotto copertura

a) Le condotte ammesse, il “fictus emptor” ed i c.d. “crimini ancillari”
b) La falsificazione di documenti c) L’infiltrazione e le attività dell'”extraneus”
d) Le attività d’intercettazione indosso all’undercover
e) L’utilizzabilità delle dichiarazioni dell’undercover in sede dibattimentale
f) L’operatività della scriminante in caso d’inosservanza della procedura

1. Acquisto effettuato in mancanza d’autorizzazione
2. Inosservanza dell’obbligo di comunicazione dell’acquisto regolarmente autorizzato
g) Il reato di rivelazione di generalità dell’undercover

La consegna controllata
a) Gli atti “ritardabili”
b) Gli obblighi di comunicazione
c) I provvedimenti conclusivi
Brevi cenni di legislazione comparata
Le principali decisioni comunitarie

Le dichiarazioni dei collaboratori
a) La prova dichiarativa
b) Criteri di valutazione della “chiamata in correità”
c) La credibilità soggettiva del dichiarante
d) L’attendibilità intrinseca della dichiarazione
e) L’attendibilità estrinseca
f) La “chiamata” de relato

Postfazione
Marco Villani